Die Europäische Kommission hat neue Vorschriften vorgeschlagen, um nahtlose Reisen durch Europa Wirklichkeit werden zu lassen. Sie hat am 13.05.2026 drei Vorschläge angenommen, die die Planung und Buchung für Regional-, Fern- und grenzüberschreitende Reisen vereinfachen sollen – insbesondere für Bahnreisen, an denen mehrere Betreiber beteiligt sind.

Derzeit sei es für Fluggäste in der EU nach wie vor schwierig, alle verfügbaren Reiseoptionen zu vergleichen und die nachhaltigsten Optionen zu ermitteln, insbesondere für grenzüberschreitende Reisen, vor allem bei Bahntickets. Viele Fahrgäste stießen bei der Kombination verschiedener Verkehrsdienste auf Hindernisse. Die Buchung mehrerer Zugfahrten mit Fahrkarten verschiedener Unternehmen könne komplex sein. Die Kommission führt das vor allem auf fragmentierte Buchungssysteme und die sehr starke Marktpräsenz bestimmter Eisenbahnunternehmen zurück. Der Schutz der Fahrgäste ist aus ihrer Sicht bei Bahnfahrten mit mehreren Fahrkarten verschiedener Eisenbahnunternehmen eingeschränkt.

Mit ihren Vorschlägen will sie diese Hindernisse angehen. Ziel sei es, den Fahrgästen ein reibungsloseres Reiseerlebnis zu bieten und die Klimaziele der EU voranzubringen. Dazu will die Kommission Buchungen mit einem einzigen Fahrschein über mehrere Eisenbahnunternehmen hinweg ermöglichen und den Schienenverkehrsmarkt transparenter und zugänglicher machen. Die Fahrgäste sollen Dienstleistungen verschiedener Eisenbahnunternehmen in einem einzigen Ticket finden, vergleichen und erwerben, das in einer Transaktion auf einer Ticketing-Plattform ihrer Wahl erworben werden kann. Dies kann aus Sicht der Kommission eine unabhängige Plattform oder der Ticketing-Service des Bahnbetreibers sein.

Bei verpassten Verbindungen während Bahnfahrten mit mehreren Betreibern sollen Fahrgäste mit einem einzigen Ticket von einem neuen, umfassenden Schutz der Fahrgastrechte profitieren, einschließlich Unterstützung, anderweitiger Beförderung, Erstattung und Entschädigung.

Die Kommission will auch neue Verpflichtungen für Ticketing-Plattformen und -Betreiber einführen, um einen fairen Zugang zum Verkauf von Tickets und die neutrale Darstellung von Reiseoptionen sicherzustellen. Plattformen sollen Angebote auf neutrale Weise anzeigen müssen, einschließlich einer Sortierung nach Treibhausgasemissionen, wo dies möglich ist. Mit den Vorschriften will die Kommission sicherstellen, dass alle Verkehrsunternehmen faire, angemessene und diskriminierungsfreie kommerzielle Vereinbarungen mit Ticketing-Plattformen schließen können und umgekehrt.

Die Kommission wird die vorgeschlagenen Verordnungen jetzt dem Rat der EU und dem Europäischen Parlament zur Prüfung im Rahmen des ordentlichen Gesetzgebungsverfahrens vorlegen.

Europäische Kommission, PM vom 13.05.2026